12月29日,宣恩县第十九届人民代表大会第四次会议召开,宣恩县人民检察院党组书记、检察长郎艳辉向大会作工作报告。
一年来
△共办理各类案件971件
△45件案件入选州级以上典型案例
△3项工作经验获省检察院肯定推广
△6个集体、11名个人获省级以上表彰
△涌现出全省十佳公诉人、出彩宣恩人等先进典型
△参与撰写的一个课题获评2024年度湖北省人大研究课题成果二等奖
坚持主动作为 在统筹发展安全中展现检察担当
坚持稳字当头,全力建设平安宣恩。批捕犯罪嫌疑人121人,起诉282人。严厉打击危害国家安全、公共安全和严重暴力犯罪61人。从严打击群众反映强烈的“盗抢骗”“黄赌毒”等违法犯罪,起诉97人。全链条打击侵害公民个人信息、帮助信息网络犯罪活动等犯罪40人。
强化法治护航,着力优化营商环境。加大对违法“查扣冻”、侵害市场主体合法权益的监督力度,起诉11人。强化知识产权综合保护,起诉侵犯知识产权犯罪21人,依法对一起涉案金额达3470余万元的制售伪劣卷烟案提起公诉;在10余家企业设立“知识产权综合保护联系点”,为“伍家台”贡茶等地标保护“量身定制”检察服务。打造“益企贡听”检察听证品牌,开展涉企案件检察听证35件次。“检察+”助力劳动者合法权益保护品牌成功创建州级营商环境改革试点。
聚焦综合治理,协力守护流域安澜。坚持主动融入,以推动黄河沟小流域综合治理为切口,通过巡查走访、会谈磋商等方式,督促相关单位及时有效整改。坚持专项带动,开展矿山治理、河湖保护等专项行动,起诉破坏环境资源犯罪16人,立办公益诉讼案件9件。坚持协同治理,以“河湖林长+检察长”、“检察+自然保护区”、忠建河酉水河跨区域协作机制为依托,与行政单位、上下游检察机关相互移送线索15件。举办“文化清江”案例研讨会,与全州检察机关共商清江流域文化保护。
突出多元调处,竭力化解矛盾风险。受理各类信访案件78件,有效化解检察环节信访矛盾65件。在县、乡综治中心成立检察工作室,检调联动化解矛盾纠纷52件,促成10件轻微刑事案件达成和解。落实“应听证尽听证”要求,对70件案件开展公开听证。
坚持依法履职 在促进县域治理中贡献检察力量
深化监检协作,凝聚反腐合力。完善落实监检衔接机制,职务犯罪案件提前介入率达80%。深入落实“受贿行贿一起查”,起诉职务犯罪6件6人。积极配合开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,移送相关线索5件。
坚持宽严相济,推进犯罪治理。全面准确落实宽严相济刑事政策,对较轻犯罪、初犯偶犯依法从宽处理,依法不批捕29人、不起诉147人。强化羁押必要性审查,对不需要继续羁押的依法建议释放或变更强制措施13人。规范适用认罪认罚从宽制度,整体适用率稳定保持在90%以上。
履行监督职能,助推社会治理。坚持治罪与治理并重,围绕社会治安、安全生产等领域开展类案分析,制发社会治理检察建议8份,推动相关行业堵漏建制。坚持办理与办复并行,持续开展“回头看”,督促相关单位书面回复落实情况8件。坚持释法与释理并举,努力讲好检察故事,更新推送检察动态230篇,在《人民日报》《湖北日报》等主流新闻媒体刊发稿件100余篇,拍摄的维护国家安全短视频《多彩人生》入选荆楚政法故事汇一等奖。
坚持人民立场 在维护民生民利中展示检察作为
真心守护人民群众美好生活。紧盯“身边安全”,开展安全生产专项监督,针对电动车“进楼入户、飞线充电”等问题制发检察建议15件,督促消除隐患20余处。紧盯“舌尖安全”,依法严惩制售有毒有害食品、假药劣药犯罪,立办食品药品安全领域公益诉讼案件12件,相关工作在央视《新闻联播》播出。紧盯“口袋安全”,严惩电信网络诈骗犯罪57件115人,追赃挽损47.5万元,办理养老诈骗案件3件12人。
悉心保护未成年人健康成长。起诉性侵、虐待、暴力伤害未成年人犯罪14人。依法起诉涉嫌严重犯罪的未成年人7人,对犯罪情节较轻的涉罪未成年人,附条件不起诉5人。针对学校周边环境等开展专项整治。加强未成年人犯罪预防工作,选派13名检察官担任中小学校法治副校长,“面对面”开展法治教育,受众学生6000余人。
暖心维护特定群体合法权益。强化妇女权益保护,对强奸、拐卖妇女、组织卖淫等严重侵害妇女权益的刑事犯罪,保持从严从重打击的高压态势,依法批捕13人、起诉12人。积极参与欠薪治理,成功帮助26名农民工追回“血汗钱”。充分发挥司法救助“托底”作用,依法救助因案致困的当事人14人,发放救助金21.7万元。
坚持宪法定位 在强化监督办案中扛起检察职责
刑事检察深入推进。强化刑事立案和侦查活动监督,依法监督立案、撤案22件,监督纠正漏捕漏诉8人,对侦查活动不规范等情形提出纠正意见40件,采纳率达100%。强化刑事审判监督,健全上下联动抗诉工作机制,对认为确有错误的刑事裁判依法提出抗诉。强化刑事执行监督,依法办理交付执行、监管执法、社区矫正等案件40件。
民事检察靶向发力。受理各类民事检察监督案件41件,促成民事和解25件,制发检察建议10件,支持起诉6件。与县总工会建立“检察+工会”劳动者合法权益保障协作机制,协同推进运用“一函两书”制度保障劳动者权益。办理的杨某等20人与某劳务公司追索劳动报酬纠纷支持起诉案,入选全省典型案例。
行政检察质效并举。办理行政审判活动监督、行政非诉执行监督和行政违法行为监督案件9件,检察建议采纳率均为100%。打好府检联动“组合拳”,依法审查办理行刑反向衔接案件42件59人,向行政机关提出行政处罚检察意见39件54人。
公益诉讼平稳开展。加大“护”的力度,围绕生态环境和资源保护、国有财产保护、文物和文化遗产保护等重点领域,立案48件。强化“诉”的刚性,对于经过诉前程序公益损害问题仍未解决的依法提起诉讼。办理的一起行政公益诉讼案推动10余亩废弃矿山完成生态修复。提升“治”的合力,与县人大、政协建立建议、提案与检察建议双向衔接转化工作机制,邀请代表委员参与公益诉讼实地调查。
坚持严管厚爱 在锻造过硬队伍中凝聚检察动能
夯实“学”的基础,政治根基更加牢固。从思想上对标对表,组织党组学习36次、理论学习中心组学习9次。在行动上坚定坚决,重大事项和重大、敏感案事件请示报告16次。在践行上突出效果,坚持推进党建与业务双融双促,深化开展“以政治说办案、讲工作”、“贡水检察论坛”等活动14次,持续擦亮“山茶花开”党建品牌。
拓宽“能”的途径,专业素能持续强化。持续推进“五强五推”培优工程,常态化开展岗位练兵、同堂培训等活动。加速推进“素质兴检”,通过业务竞赛、庭审观摩、法律文书评比等,有效提升干警专业能力。坚持把数字检察作为推动检察工作创新发展的关键变量,依托大数据法律监督平台推送监督线索200余条,办理案件22件。
强化“督”的力度,正风肃纪更进一步。加强司法办案廉政风险防控,常态化开展流程监控66件次,案件质量评查232件次。严格贯彻执行防止干预司法“三个规定”,填报30件,从源头上预防和减少说情打招呼。依法接受人大监督、政协民主监督,定期走访各级人大代表,主动邀请代表委员、人民监督员视察、参与检察工作300余人次。