人民监督员（左二）参与“回头看”

“检察建议帮助相关部门有效堵塞了行业漏洞，督促旅馆经营者严格落实未成年人住宿登记等规定。今天通过‘回头看’，可以看出检察建议取得了良好的效果，对加强未成年人综合保护有着十分重要的作用。”3月21日，宣恩县检察院开展检察建议“回头看”活动，走访辖区部分旅店、宾馆，全程参与的人民监督员刘烁说道。

2023年2月，宣恩县检察院在办理一起涉未成年人犯罪案件时，发现案发地为辖区旅馆，且企业在从事旅馆业经营过程中，存在未成年人不经登记直接入住、一人登记多人入住、旅馆经营人员未及时履行询问义务及强制报告义务等行为，没有做到公安部对旅馆经营者接待未成年人入住“五个必须”的要求。

旅馆作为特种行业经营场所，企业在经营管理及未成年人保护方面存在薄弱环节，案件背后反映出的社会治理问题亟待全面整治。

办案检察官通过查阅案卷、梳理类案发现，涉未成年人犯罪案件多发于旅馆且案件呈现多发态势。通过讯问犯罪嫌疑人、审查在案证据和查阅相关文件资料，检察官发现一些宾馆特别是小型旅馆存在未进行住宿登记、住宿登记不全、未及时履行询问义务及强制报告义务等违法情形。

为彻底堵塞监管漏洞，2023年5月，宣恩县检察院向有关行政部门发出检察建议，建议其加大对旅馆业的监管力度，同时加强对相关从业人员的培训和宣传教育，依法建立健全未成年人入住宾馆、酒店监督和保护机制。

检察建议书发出后，行政机关迅速组织开展专项清查行动，并将宾馆、酒店行业接纳未成年人异常入住作为日常清查的重点，对违规的2家宾馆、酒店作出行政处罚。

检察机关通过开展“回头看”发现，经过有效监管和督促整改，各酒店、旅馆已经严格按照有关规定，对未成年人住宿进行规范管理。

干警向宾馆经营者发放宣传册

“回头看”过程中，该院干警还向经营者宣传讲解未成年人保护法、强制报告制度等。

“我们将继续加强与相关部门的协作联动，积极履行未成年人司法保护和法律监督职责，确保旅馆经营生态不断净化，助力优化法治化营商环境，更好护航未成年人成长。”该院未检阳光工作室负责人表示。