近日,恩施州优化营商环境和促进民营经济发展工作领导小组办公室通报恩施州2024年第一批优化营商环境改革事项验收名单,其中,宣恩县检察院“开展‘检察+’助力劳动者合法权益保护”改革事项成功通过验收。
开展“检察+”助力劳动者合法权益保护
创新举措
依托协作机制,拓宽线索来源
为推动实现工会劳动法律监督与检察监督双向赋能,宣恩县检察院和县总工会联合会签《关于构建“检察+工会”劳动者合法权益保障协作机制的实施意见》,建立沟通联络、会商研判、专项行动、线索移送、调查配合、检察建议、法宣联动7项协作机制,找准劳动领域对接“四大检察”职能的切入点。
“检察+工会”线索移送机制建立后,工会及时移送相关案件线索26件,县检察院开通支持起诉优先受理、快速办理的绿色通道,从源头上解决了农民工讨薪案件难以进入检察监督视野的难题。
同时,该院充分发挥大数据模型赋能作用,主动赴县总工会、县人社局、县法院调取相关数据500余条,并依托民事支持起诉大数据法律监督模型,开展大数据综合分析,筛查成案2件,有效解决了“隐藏着的、看不见的”线索发现难题。
创新办案模式,提升保护实效
宣恩县检察院始终把案件办理作为推进先行区改革试点工作的重中之重,充分利用“和解+调解+约谈”机制,变“单打独斗”的诉前调解方式为“多元共调”的释法说理方式,高效解决矛盾纠纷。
通过主动邀请县总工会、县人社、县法院等部门联合调解,汇聚“司法+行政+社会组织”多元解纷力量,共同推动追薪案件诉前调解。探索“支持起诉+调解和解+司法确认”的办案模式,既快速解决纠纷,又减轻劳动者、用工企业诉累,实现案结事了人和。
近三年来,该院共办理涉农民工追索劳动报酬案件63件,帮助120余名农民工追回劳动报酬60余万元。其中今年以来办理31件,助力25名农民工追回欠薪7.5564万元。
打造试点品牌,实现长效治理
为提升“检察+”协作机制品牌影响力,宣恩县检察院创新思路,将“检察+”协作机制进一步优化升级,积极与县总工会、县人社局、县法院加强沟通联系,构建“司法+行政+社会组织”多元共治格局,形成追薪闭环治理模式,同时积极创建“检察+工会+N”劳动者合法权益保护试点品牌。
建立“检察+”劳动者权益保护维权联系点,提供“一站式”法律服务。依托“检察+工会”劳动者合法权益保障协作机制,设立“检察+工会”维权工作联系点,定期到工会组织为农民工提供法律咨询、法律援助、诉前调解等一站式服务。
依托“民法典进乡村、进企业”“行政检察进电商”等活动,通过上门宣讲、法律咨询等方式,全方位、多角度向企业和劳动者特别是灵活就业和新就业形态劳动者宣传《民法典》《劳动法》《电子商务法》等法律法规以及检察机关的检察职能,提高企业依法保障劳动者合法权益的自觉性,增强劳动者依法理性维权的意识。