“检察机关多次到我们企业实地调查走访，今天又在这里举行公开听证，让听证员和相关部门一起监督我们的整改成效，为我们提出意见建议，我们更坚定了努力把企业经营好的决心！”今年9月，在某涉企案件听证会上，企业负责人龙某坦露道。
一场公开听证，说清“情理法”，助力企业“整装再出发”。今年来，宣恩县检察院深入开展“检察护企”专项行动，结合县情实际，积极打造“益企贡听”涉企案件检察听证工作品牌，通过听证聚焦民众关切、倾听各方声音，在有效提升检察监督透明度和司法公信力的同时，彰显检察机关依法维护企业合法权益、妥善化解矛盾纠纷的能动履职，助力优化法治化营商环境。今年以来，共对24件涉企案件进行检察公开听证，占听证案件的38.1%。
一、强管理 促规范化听证
“请参会人员签订保密协议，遵守保密义务。”在一起涉及企业商业秘密的案件不公开听证会上，检察官提醒道。
为进一步规范涉企案件检察听证工作，该院在已有听证制度的基础上，围绕涉企案件听证关键环节，坚持问题导向，有针对性地建章立制，出台《宣恩县人民检察院提升涉企案件检察听证质效九条措施》，对涉企案件听证范围、程序、规则、履职、监督等进一步细化措施，让每一个环节都有章可循。
对听证申请做到精准审核。建立“受案+办理”环节双提示机制，明确涉企案件受理、办理两个节点听证审核提示，确保“应听证尽听证”；建立案件承办人、条线负责人、分管领导、案管部门四道审核关口，对不符合听证条件的案件建议承办人撤回听证申请，防止“为听证而听证”。
对听证程序实现繁简分流。根据案情复杂程度、诉争重点、办案期限等不同情况，对涉案罪名和具体案件进行分类整理，按照疑难复杂案件程序“多而全”、简易案件“择重点”原则，将性质相同、情节相似的案件探索开展集中听证，以个案汇报、集中评议的方式优化听证程序，节约司法资源，提升办案效率。
对听证保密要求严格落实。对于涉及企业商业秘密的案件，一律做到不公开听证，并做好保密措施，严格限制参与人员范围，及时回收材料，按照企业需求，灵活设置听证场所。
二、强监督 促公正化听证
“希望企业在经营中主动开展税务风险自查与管理，切实提升风险防控能力。”在一起涉税案件听证会上，县税务局税务稽查专家杨胜兵建议企业树立守法经营理念，并制定防范虚假业务机制。杨胜兵也是该院的特邀检察官助理，多次参与到涉企案件听证活动中。
“‘外脑’参与听证，既是助力办案，也是监督履职。”该院持续完善“1+2+N”检察听证队伍，即以听证员为主体，以人民监督员、特邀检察官助理为辅，审计、会计、税务等方面的专业人士为补充的“多元化”听证员库。通过完善听证员选任办法，拓宽人员的“广度”和“深度”，在听证员库下分设基层组织类、社会身份类、法学专业类、工程技术类、财税专业类等多个子库。
今年9月，该院优化调整听证员库，对首批17名听证员，调整退出8名，新增10名，新增包括人大代表、政协委员以及人民调解员、律师和经济学、财务等领域专业人员，满足听证广泛性、专业适配性等需求。
“今天的听证会形式很新颖，把我们直接带到案件现场，让我们清晰直观地看到了整改情况。”人民监督员文斌在现场查看某涉案企业现状后，同意检察机关的处理决定。
该院将检察听证作为人民监督员履行职责的重要方式，将一定比例人民监督员吸纳进听证员库，并选用一定比例的人民监督员参与个案听证。今年以来，人民监督员参与检察听证46件次。
三、强治理 促实效化听证
覃某在某镇饭店从事保洁工作，因饭店拖欠工资而产生报复心理，趁饭店无人时先后6次盗窃饭店卤牛肉等物品，并窃取柜台现金，共计1844元。2024年3月，覃某因涉嫌盗窃罪被公安机关取保候审。
“老板对我态度不好，还拖欠我工资。”覃某辩解自己的盗窃行为事出有因，而饭店老板也深受其扰：“他的家人到处散布我们饭店的负面信息，严重影响了饭店经营。”双方矛盾愈演愈烈。
为实质性化解矛盾纠纷，该院从听证员库中抽取具有矛调经验的听证员、人大代表、法律援助专业人员各1名，并在该镇综治中心举行听证，邀请综治中心专职副主任参加听证。
经过各方释法说理，覃某认识到自己的行为触犯法律，应受处罚，饭店老板也认识到自己对待员工的态度存在问题，对覃某表示谅解。不起诉宣告后，覃某在乡镇综治中心的帮助下重新找到工作，并表示要做一个文明守法、爱岗敬业的公民。
该院结合案件特点，灵活采用“下沉式”听证方式，依托巡回检察、驻企检察室、驻乡镇检察工作室职能，与当地相关机构建立协作配合机制，搭建上门听证、简易听证、综治中心检察听证平台，通过多形式的听证方式探索，打通释法说理的“最后一公里”，有效推动矛盾纠纷实质性就地化解。
