安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。今年来,宣恩县检察院深入开展“检察护企”“检护民生”专项行动,聚焦当前安全生产领域重点难点问题,强化法律监督,厚植案件质量根基,持续加强参与安全生产治理的力度和深度,促使“八号检察建议”落地生根,有力保障人民群众生命财产安全。
实地走访
助推安全生产溯源治理
“企业有专门的安全员吗?是否对员工开展安全生产培训?”在辖区内一家以燃料生产为主的新能源企业,检察官深入了解企业安全生产监管、从业人员管理和企业风险防控预案等情况,向企业宣讲“八号检察建议”。
“希望企业加大对安全生产的重视力度,切实筑牢安全生产防线。”联合走访中,检察官实地了解企业安全生产情况,并以案释法,解读安全生产相关政策、法律和法规,对企业提出的法律问题给予详细解答。
为深入贯彻落实“八号检察建议”,助力将安全生产问题掐灭在源头,今年来,该院立足县域实际,通过能动履职,与相关职能部门加强协作配合,共同推进安全生产溯源治理,切实守护人民群众生命财产安全。
今年来,该院先后集中调研、走访辖区重点企业10余家,推动应急管理、消防等部门开展专项检查,督促企业积极整改已发现的问题,助力提高安全生产管理水平,从源头上防范事故发生。
聚焦办案
守护人民群众美好生活
日常生活中,燃气的安全使用与管理直接关系到居民的生命财产安全。今年4月,该院聚焦个体燃气经营、餐饮行业燃气使用存在的安全生产突出问题开展专项监督。
经查,县域内部分燃气经营个体户未建立健全燃气安全评估和风险管理体系,且在运输时系自行运输,安全问题难以保障;液化石油气销售点在向居民运输燃气时,从业人员并未取得相应资质。同时还发现,部分餐饮经营者使用燃气时并未安装可燃气体报警装置,部分虽然安装,却存在报警装置损坏、未通电源等无法保障正常使用的情况。
对此,该院依法向相关行政主管部门制发诉前检察建议,督促其履行监管职责,对燃气运输方式、燃气销售点从业人员资质、燃气使用和管理等进行全方位整改和规范,消除安全隐患。
收到检察建议后,相关主管部门迅速开展整治工作,开展燃气安全专题研究,细化规范措施。
“现在餐饮经营者全部完成液化气‘三件套’安装并保证正常使用,燃气运输车辆悬挂安全警示标志,20名送气工人考取相应从业资质,整改成效十分明显。”回头看现场,燃气主管部门相关负责人说道。
该院持续推动安全生产领域公益诉讼检察工作,除燃气安全,今年5月,该院还针对某小区电动车集中充电场所存在消防隐患问题,向相关行政管理部门发出诉前检察建议,督促履职整改,防范消防安全于未然。
延伸治理
让安全生产入脑入心
“企业的安全生产应该牢牢放在第一位!我们一定深刻吸取教训,努力把企业经营好。”今年9月,在某涉企案件听证会上,企业负责人龙某说道。
该院将公开听证现场搬到案发现场、整改现场,力求通过“三个现场”的统一,促进“三个效果”的统一。听证会上,承办检察官介绍案件基本情况,对审查认定的事实、法律依据和拟作出决定的理由进行详细阐述。各主管部门代表依次发表意见,对企业整改成效进行客观评议,对企业未来发展提出意见建议。听证人员在实地走访查看企业整改成效后,一致同意检察机关的处理决定。
为消除安全隐患,预防事故再次发生,听证会后,该院充分考虑听证评议意见,对涉案企业制发检察建议,针对该企业在安全生产意识、管理制度及关键岗位用人制度等方面存在的问题,提出进一步完善工作的若干建议,助力企业健康长远发展。
“‘公开听证+检察建议’,让安全生产真正入脑入心,不断强化企业安全生产责任意识。”承办检察官表示,该院将进一步跟踪整改实效,确保安全生产主体责任落地落细落实,助力安全生产隐患从根本上得以消除。